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新疆检验检疫局2016年工作总结
时间:2017年01月11日 | 编辑:zhangye | 关闭

  2016年,新疆检验检疫局紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,坚持以深入推进检验检疫改革为突破口,以“两学一做”为载体,以服务地方经济发展为抓手,全面落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针,扎实工作,开拓进取,在检验检疫全面建设和服务新疆经济社会发展上取得明显成效。

  一、完成的主要工作

  (一)持续全面抓质量,外贸质量供给有提升。

  一是科学谋划质量发展。全面贯彻落实第二届中国质量奖颁奖大会精神,认真分析研究辖区质量建设形势,研究制定了《新疆检验检疫局2016年质量发展纲要行动计划实施方案》、《新疆检验检疫局品牌提升行动工作方案(2016年)》和《新疆检验检疫局推进服务业质量提升行动工作方案(2016)》,并向自治区提出了强化进出口农业机械、儿童用品、出口番茄酱、干鲜果蔬等重点领域质量安全监管的意见和建议。二是大力开展质量宣传。坚决落实质检总局通知要求,利用“质量月”、“3·15”消费者权益保护日、质量建设进企业等活动,大力开展以“质量提升,共促发展”为主题的质量宣传,让质量建设深入人心,让全社会关注和重视质量。三是全面推进质量供给。继续推进出口食品农产品和工业品质量安全示范区建设,全疆已建成轮台县、兵团第五师等12个国家级出口食品农产品质量安全示范区,米东区工业园工业品质量安全示范区和喀什、石河子等地出口纺织品质量安全示范区都在推进之中。大力推动质量安全示范企业创建活动,新疆天业(集团)有限公司获得“第二届中国质量奖”提名奖。积极推进食品企业“同线同标同质”行动计划,新疆有35家企业入驻质检总局“同线同标同质”公共信息服务和购销交易平台。

  (二)主动全力保安全,维护国门安全有保障。

  一是严厉打击违法行为。联合自治区“双打办”到霍尔果斯中哈合作中心和吉木乃、塔城、喀什等口岸,开展消费品监督抽查及打假工作调研。以“双打”、“清风行动”等专项活动为抓手,严厉打击违法行为。先后出动执法人员3200人次,检查进出口企业1761家,实施行政处罚案件24起,移送涉嫌违法案件1起,罚款金额10万元。自治区推荐我局向国务院“双打”督察组作了汇报发言。二是强化防控基础建设。持续强化口岸核心能力建设和推进口岸动植物规范化建设,在基础建设、新增设备、设备维护、在职人员培训、新进人员分配、资金使用等方面,不断向口岸一线加大投入。上半年完成了对全疆14个口岸、1个合作中心的核与辐射监测设备校验、评估工作;为口岸一线配置了旅检现场查验一体机、门式消毒设施、大型CT机等急需的检疫查验设备。三是强化疫病疫情监测处置。下发监测计划,并扎实推进。与石河子大学共同开发进出境动物疫病疫情收集分析平台,现已进入信息完善和模块测试阶段。主动与地方政府部门开展疫情防控合作,采取部门联动、全面宣传、专题调研等方式,推动国门生物安全品牌建设。根据监测结果,及时改进防治措施,不断完善国门生物安全防御体系。

  (三)一心一意促发展,服务外贸发展有成效。

  一是主动服务“一带一路”国家战略。主动与乌鲁木齐铁路局签署《提高联运通关效率,服务“一带一路”战略合作备忘录》,与乌鲁木齐海关签署《乌鲁木齐海关 新疆出入境检验检疫局落实“三互”推进大通关建设合作备忘录》,并有效推进落实,工作成效得到自治区政府史大刚副主席的肯定。牵头组织中欧班列沿线直属检验检疫局建立合作机制,制定了《中欧国际货运班列进出境检验检疫工作规范(试行)》,研发的中欧国际货运班列检验检疫信息化平台已上线运行。成功承办第五届中国-亚欧口岸出入境卫生检疫合作论坛,强化与“一带一路”沿线国家卫生检疫机构的交流与合作,得到质检总局陈钢副局长的充分肯定。全力以赴服务2016丝绸之路国际汽车拉力赛,实现人员、车辆、保障物资快速通关,得到自治区政府田文副主席的肯定。大力支持和服务国家所需的能源资源性商品进口。二是全面服务新疆丝绸之路核心区建设。大力支持新疆扩大对外开放,在口岸临时性开放、季节性口岸常年开放、特殊监管区建设等方面,积极建言献策。帮助哈密、阿拉山口等地方政府申请进境种苗、水果、肉类等指定口岸,阿拉山口口岸已获批进境种苗指定口岸,质检总局同意老爷庙、阿拉山口、塔克什肯口岸和霍尔果斯铁路口岸作为指定进口肉类口岸筹建。积极推动对哈萨克斯坦大豆、亚麻、油菜籽等产品的检疫准入工作,已完成大豆进口的检疫准入工作。争取政策延续哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦饲草的临时进口,申请增加巴克图等口岸为临时进口指定口岸。大力支持民族医药业发展,制定下发《新疆口岸进口民族药原料检疫监管工作规范(试行)》和第一批《允许进口民族药原料目录》,解决民族医药原料进口难的问题。完成了哈萨克斯坦拟输华牛羊肉及熟制牛羊肉等产品风险评估报告、白俄罗斯输华禽肉及制品风险分析报告,为开展市场准入谈判做好准备。三是努力创新检验检疫监管模式。围绕“快速通关、便利企业、安全高效”目标,扎实推进检验检疫监管模式改革,进口矿产品“一次鉴定、一次评估、全疆通用”检验检疫监管模式得到自治区的肯定。1-10月,新疆地区进口金属矿砂2628批,重量250.91万吨,货值1.91亿美元,同比批次、重量、货值分别增长102.00%44.93%52.81%。积极引进并扩大使用检疫犬,在旅邮检上实现“人、机、犬”三位一体查验模式。优化无纸化申报系统,扩大产品范围,将出口动植物产品、农产品、番茄酱等新疆特色及大宗出口产品纳入无纸化申报范围。全力保障中国电子检验检疫主干系统(e-CIQ)成功上线。四是全力推动新疆地产品出口。结合“两学一做”教育,持续开展“一厂一品一案”帮扶工作,在风险评估的基础上,推行“合格假定、抽样验证、报检放行”的合格评定体系,食品添加剂和饲料添加剂出口量不断攀升,1-10月,检验出口食品添加剂1754批,重量9.22万吨,货值1.47亿美元,重量、货值同比增长37.00%17.60%。加强与“一带一路”沿线国家检验检疫机构的互联互通,保持新疆出口番茄酱、禽肉制品、肠衣、酵母、蔬菜等地产大宗传统食品出口贸易稳定增长。

  (四)聚精会神夯基础,综合保障能力有进步。

  一是增强依法行政能力。通过办公网络、微信平台等方式,积极参与“宪法法律宣传月”、“学法达人”等活动,引导干部职工学法用法,增强法律意识和依法行政意识。扎实开展规范性文件清理和规章制度修订,从源头上确保依法行政。全面推行权力清单和责任清单,新疆检验检疫局“两个清单”已在门户网站上公布。二是建强技术支撑能力。2016年获得“科技兴检奖”三等奖3项;阿拉山口局获得自治区“科技进步奖”二等奖1项,新疆局技术中心获得自治区“科技进步奖”三等奖1项。目前全疆系统已形成7个国家重点实验室、10个区域性中心实验室、9个常规实验室的检测体系。检测商品类别目前达到了237类、检测项目达到了2884项。积极开展“质检科技周”、“检测机构开放日”活动,2016年“全国科技活动周组委会”向新疆检验检疫局颁发了荣誉证书。三是完善服务保障能力。认真落实干部选拔、招录等相关规定,着眼检验检疫事业发展选拔任用和培养管理干部,完成了32名处科级干部选拔任用和40名干部交流轮岗,无不良反映。大力推进丝绸之路经济带检验检疫能力提升项目申报工作,四是提升核心引领能力。全面推进党建及党风廉政建设工作,通达大督查方式,进行面对面地传帮带,解决基层单位党建及党风廉政建设工作中存在的问题,明确党建工作主体责任和监督责任,推动党务工作经常化、制度化。按照新的《党组工作条例》要求,向10个地州市党委征求了设立分支机构党组的意见,已完成5个分支局党组的改选工作。坚持以“两学一做”教育为抓手,完成机关24个党支部调整改选工作。重点抓好“手抄党章100天”、“四亮”、“联一企、献一策、践一诺”等主题活动,全疆组成82个小组,参与党员530名,走访企业近百家,完成项目150余项。

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