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新疆检验检疫局2017年工作总结
时间:2018年03月01日 | 编辑:zhangye | 关闭
     2017年以来,新疆检验检疫局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕新疆工作总目标,坚决贯彻落实党的十九大精神和质检总局、自治区的决策部署,大力推进质量提升行动和深化“放管服”要求落地,以贯彻落实中央经济工作会议精神为契机,努力服务“一带一路”倡议和新疆丝绸之路经济带核心区建设,在保障国门安全和服务地方经济发展上取得了一定成效。

(一)突出供给质量,推进质量强国。一是全面开展质量宣传。全面落实中国质量(上海)大会精神,大力推进质量提升行动宣传,主动向自治区党委、政府汇报质量兴新工作,保障质检总局与自治区政府签订质量强区合作框架协议。利用法治“六进”、“3·15”等时机,为广大消费者提供检验检疫法律政策咨询、受理投诉和进口商品辨识等服务。组织开展“质量月”、“食品安全宣传周”、消费品质量安全“三进”活动,全面提升企业质量主体责任和社会各界质量意识。二是全面加强质量监管。制定《新疆口岸进口汽车管理工作规定》,规范阿拉山口和霍尔果斯口岸平行进口汽车贸易,1-11月完成汽车整车进口1244辆,货值2409.45万美元,数量和货值同比增加了954%179%。主动向自治区报送《新疆检验检疫局关于上报新疆番茄酱出口有关问题和建议的报告》,自治区党委副书记、兵团党委书记孙金龙给予检验检疫工作充分肯定;积极开展“口岸天平行动”,开展数重量鉴定工作,1-11月为全疆进口企业挽回损失169.32万美元;组织人员到口岸对化妆品、进口消费品等进出口商品开展质量安全风险排查和专项整治活动;根据自治区政府要求,研究起草《<国务院关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系切实保护消费者权益的意见>实施方案》;进一步优化服务、创新监管,充分运用科技手段确保中亚管输天然气安全高效通关,并得到质检总局局长支树平批示和充分肯定。截至1129日,中亚天然气管道累计实现向国内输送天然气突破2000亿立方米,安全平稳运行8(2920),惠及国内27个省、直辖市、自治区和香港特别行政区约3亿多人口,对保障我国能源安全、推进国家能源结构绿色转型具有重要战略意义。三是全面加强质量认证。积极引导和鼓励出口生产食品企业获得第三方HACCP认证,实现内外销产品“三同”生产。积极开展生态原产地保护产品的推广和申报工作,新疆共有13项产品获得生态原产地保护。9月份新疆泽普县和裕民县有机产品认证示范县已通过国家认监委的现场评定。四是全面落实执法打假。扎实开展执法打假专项活动,1-11月共实施各类行政处罚案件45起。调查核实违法违规进出口企业25家,出具无违规证明25份。办理执法部门司法调查4起,信息公开案件8起,受理行政复议案件8起。全年未发生因检验检疫执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。

   (二)筑牢绿色屏障,维护国门安全。一是强化口岸检疫基础建设。以口岸核心能力复查为牵引,全面完善口岸检验检疫基础设施建设,被抽到4个口岸已通过质检总局复核。1-11月,全疆共发现核生化有害因子超标数745起,未发现生物、化学有害因子。继续推进口岸动植物规范化基础建设,提升疫病疫情防控能力。全疆各口岸共截获有害生物122种次,其中检出检疫性有害生物具结山羊草和黑高粱。二是强化口岸疫病疫情监测。严格出入境人员的医学巡查、体温监测,1-11月,全疆共发现有传染病症状者137例,确诊65例各类传染病例;检出各类传染病113例,预防接种10350人次。认真制定并严格落实动植物疫病疫情监测计划,开展重大动物疫病疫情、农兽残监控检测,组织对全疆备案的养殖场及边境地区开展口蹄疫、非洲猪瘟等防控和监控监测,共对出口动物产品进行322项有毒有害项目进行检测,未检出阳性。三是强化口岸卫生监督工作。不断完善口岸突发公共卫生事件应急管理体系,制定《新疆局口岸突发公共卫生事件处置预案》;积极推进口岸食品卫生监督分级管理,推行分级管理476家,分级管理率达到72.7%;继续做好国境口岸病媒生物监测工作,配合总局“南蚊北鼠”课题组,在都拉塔与红山嘴口岸开展鼠类病媒生物监测。四是强化国门安全处置。不断提升口岸核生化反恐应急处置能力,定期组织口岸核生化反恐应急处置演练;对发热病人及疑似病人、行李物品、垃圾以及其它存在公共卫生风险物品加强消毒处理,对出入境交通工具实施登车检疫、预防性卫生处理措施。加强对进出口危险货物及其包装、进口废物原料开展国门安全风险隐患排查和专项整治。

(三)主动靠前服务,畅通外贸发展。一是积极服务“一带一路”。分片区召开服务“一带一路”检验检疫工作座谈会,为分支机构量身打造把关服务措施。上报《新疆检验检疫局推进“一带一路”建设十六条措施》,得到自治区政府分管领导的批示肯定。牵头制定的《中欧国际货运班列出入境检验检疫工作规范》,由质检总局在全国检验检疫机构发布实施。牵头制定《服务“丝

沿线直属检验检疫局发布实施。全力以赴服务2017丝绸之路国际汽车拉力赛,实现人员、车辆、保障物资快速通关,国家体育总局致信感谢。二是全面服务新疆丝绸之路核心区建设。协助乌鲁木齐市政府,做好国检实验区申报工作。目前,已第二次修改完善《一带一路核心区(乌鲁木齐陆港口岸)国检试验区工作方案》,报送国家质检总局。大力支持新疆扩大对外开放,在口岸临时性开放、季节性口岸常年开放、特殊监管区建设等方面,积极建言献策。积极支持地方政府申请进境冰鲜水产品、肉类、水果、食用水生动物指定口岸,乌鲁木齐机场口岸已获批进境冰鲜水产品指定口岸,阿拉山口口岸已获批进境水果指定口岸,乌鲁木齐火车西站获批筹建进境肉类指定口岸。积极打造乌鲁木齐“进口有机农产品加工基地”园区和塔城巴克图口岸“边境贸易进口食品农产品加工贸易园区”。主动发挥检验检疫优势,为地方政府招商引资提供检验检疫法律法规咨询服务。大力推进质量安全示范区建设,阿克苏纺织工业城申报自治区级出口纺织品质量安全示范区资质认定并挂牌,出口工业品质量安全示范区建设实现零突破,国家级出口食品农产品质量安全示范区已增至15家。探索开展出口采购基地建设,兵团12师新疆恒汇机电股份有限公司机电市场已通过验收。全力助推农产品进口,实现哈萨克斯坦大豆、小麦等农产品从霍尔果斯、阿拉山口口岸入境,实现“长安号”中欧班列返回运输。主动优化原产地证书签发流程,取消传统辖区限制,全面启动疆内签证一体化;建立签证数据交换及合作机制,有效带动新疆外贸发展。1-11月,全疆检验检疫机构共签发各类原产地证书8589份,签证金额5.83亿美元,同比分别增长11.85% 15.77 %,帮助出口企业获得关税减免约1436万美元。三是提升通关便利化水平。联合海关、公安边防总队制定《关于全面落实“三互”推进大通关建设改革实施方案》,得到自治区领导批示和充分肯定;积极研究出台实施细则和落实措施,开展霍尔果斯陆路口岸“一站式作业”试点,在塔城巴克图口岸对入境货物和交通工具推行关检H986联合查验模式;10月份,压缩流程时限超过4/5,远远高于流程时限压缩三分之一的目标;大力推进检验检疫无纸化报检,全疆覆盖率已达90%;进一步推进国际贸易“单一窗口”建设,新疆电子口岸成功对接国际贸易单一窗口标准版,口岸通关效率显著提升。实施出口食品采取出口直放,实行监管关口前移,产品前置抽检;进口食品实行进口直通,采取清单管理制度,有效加快检验通关速度,降低企业运营成本。

(四)强化自身建设,夯实发展基础。一是扎实推进从严治党。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,通过建立党员之家、党建知识竞赛、举办党员“政治生日”、创建“五型机关”等活动,大力推进全疆系统各级党组织建设。以组织观看十九大报告会、举办学习十九大精神处级干部培训班、十九大知识竞赛等方式,在全局迅速掀起学习十九大热潮。8月份接受质检总局学习教育常态化制度化的专项督查得到充分肯定。坚持每天早晨“半小时”学习制度,提升党员干部理论水平和党性修养。全面加强党风廉政建设,书记与党组成员、分管领导分管处室领导、局领导与基层单位分别签订全面从严治党目标责任书,党组书记和纪检组长约谈分支机构党组书记,层层压实责任;制定《中共新疆检验检疫局党组巡察工作实施办法》,规范巡察工作常态化;派驻纪检组紧盯重大敏感问题进行督导问责。全面加强干部队伍建设,严格干部选拔任用,优化干部队伍;积极主动配合质检总局第一巡视组的巡视工作,全力做好巡视问题整改工作。二是突出“三个质检”建设。突出法治质检建设。通过办公网络、微信平台等方式,积极参与“宪法法律宣传月”、“学法达人”、网络学法用法和无纸化考试等活动,增强干部职工法律意识和依法行政意识。进一步推进简政放权,完成公共服务事项清单共18项。加强检验检疫合法性审查,完成15项执法合作协议、规范性文件和制度的合法性审查。突出科技质检建设。获批82017年度质检总局科研项目、62017年度检验检疫行业标准,申报参加17项方法标准验证获得认监委批准。积极建设新疆检验检疫系统综合监管云视频数据平台,成功应对大规模“勒索病毒”感染事件。加强与中亚国家的合作交流力度,为哈萨克斯坦东哈州提供部分标准,为检验检疫标准“走出去”奠定基础。派员参加铁矿石检测技能和全国检验检疫实验室煤炭检测技能比武,均获优秀奖。突出和谐质检建设。紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标,全体干部职工围绕总目标发声亮剑,52名党员干部“访惠聚”驻村,全疆700多名干部职工每人完成“民族团结一家亲”结对认亲活动6次,组织处级以上领导干部开展“下沉基层”活动,分三批次组织全体干部开展“驻村周”活动,努力为全疆社会稳定和长治久安做出应有的贡献。大力开展精神文明创建活动,新疆检验检疫局机关被评为第五届全国文明单位。三是扎实开展援疆工作。科学制定受援需求,主动与援助单位进行沟通交流,确定援助计划。6月份在乌鲁木齐召开了全国质检系统援藏援疆工作会议,签署援助协议22份;签署项目援疆资金1047万元,项目援疆39项,科技援疆49项,干部援疆50人次,人才援疆87人次。截止目前,已到位项目援助资金982万元。

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